Ein Distributor für Nahrungsergänzungsmittel kann Ihr Produkt in China nur dann in Geschäfte und inländische Onlineshops bringen, wenn es den „blauen Hut“ (蓝帽子) trägt, also als Gesundheitslebensmittel registriert oder gemeldet ist. Bei einem importierten Präparat liegt diese Zulassung beim ausländischen Unternehmen hinter dem Produkt, nie beim Distributor. Fehlt sie, bleibt nur der Cross-Border-Verkauf, und gesucht ist dann ein Tmall Partner (TP), kein Distributor.
Der blaue Hut ist das Siegel für Gesundheitslebensmittel auf der Verpackung, und die Behörden raten Käufern ausdrücklich, darauf zu achten.
Achten Sie beim Kauf auf Etikett oder Beipackzettel: Dort sollten das Siegel mit dem blauen Hut für Gesundheitslebensmittel und die Zulassungsnummer stehen. Registrierungen und Meldungen lassen sich auf der Website der SAMR nachschlagen. Quelle: Liu Songtao, Leiter der Abteilung für Speziallebensmittel der Staatlichen Marktregulierungsbehörde (市场监管总局), Pressekonferenz, berichtet von Sina Finance (新浪财经), April 2026. https://finance.sina.com.cn/jjxw/2026-04-29/doc-inhwesks7882750.shtml
Das Gesetz kennt zwei Wege in den Markt. Die Registrierung dauert. Die Meldung geht schnell, gilt aber nur für wenige Produkte.
Gesundheitslebensmittel mit Rohstoffen außerhalb des Katalogs sowie erstmals importierte Gesundheitslebensmittel müssen bei der nationalen Aufsichtsbehörde registriert werden. Erstmals importierte Gesundheitslebensmittel, die Vitamine, Mineralstoffe und andere Nährstoffe ergänzen, werden stattdessen gemeldet. Importierte Gesundheitslebensmittel müssen von der Behörde des Ausfuhrlandes zum Verkauf zugelassen sein. Quelle: Nationaler Volkskongress (全国人大), Lebensmittelsicherheitsgesetz (食品安全法), Art. 76, in der Fassung vom Dezember 2018. http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2019-01/07/content_2070256.htm
Am Anfang steht deshalb die Wahl des Weges. Sie entscheidet darüber, welchen Partner Sie suchen.
Drei Wege für einen Distributor von Nahrungsergänzungsmitteln in China
| Weg | Wer die Zulassung hält | Gesetzliche Frist | Welche Kanäle sich öffnen | Welcher Partner nötig ist |
|---|---|---|---|---|
| Registrierung als Gesundheitslebensmittel (blauer Hut) | Der ausländische Hersteller, über seine Vertretung in China oder einen von ihm bestellten chinesischen Bevollmächtigten | 60 Arbeitstage technische Prüfung (plus bis zu 20), dann 20 für die Entscheidung; Inspektionen und Nachprüfungen halten die Frist an | Allgemeiner Handel: Geschäfte, Apotheken, Supermärkte, inländische Onlineshops | Ein Importeur und Distributor, der auch als Bevollmächtigter für die Registrierung auftreten kann |
| Meldung als Gesundheitslebensmittel (blauer Hut) | Der ausländische Hersteller | Sofort erfasst, sobald die Unterlagen vollständig sind | Dieselben wie bei der Registrierung | Ein Importeur und Distributor |
| Cross-Border-Einzelhandelsimport | Keine Zulassung; der ausländische Verkäufer verkauft direkt an den Käufer | Kein Zulassungsschritt, nur der Shop-Aufbau | Tmall Global, JD Worldwide, Douyin Cross-Border, innerhalb der Kaufgrenzen des Käufers | Ein Tmall Partner oder Betreiber eines Cross-Border-Shops |
Die Fristen stammen aus den SAMR-Bestimmungen zur Registrierung und Meldung von Gesundheitslebensmitteln, Art. 16, 26, 27 und 50, die Cross-Border-Zeile aus der MOFCOM-Mitteilung von 2018, beide unten zitiert. Stand: 3. November 2026.
Die Meldung gilt nur für Nährstoffe. Jeder andere Erstimport, etwa eine Probiotika-Mischung oder ein Pflanzenextrakt, muss den Weg der Registrierung gehen.
Die Meldung gilt für Gesundheitslebensmittel, deren Rohstoffe bereits im Rohstoffkatalog für Gesundheitslebensmittel stehen, sowie für erstmals importierte Gesundheitslebensmittel, die Vitamine, Mineralstoffe und andere Nährstoffe ergänzen. Quelle: Staatliche Marktregulierungsbehörde (市场监管总局), Bestimmungen zur Registrierung und Meldung von Gesundheitslebensmitteln (保健食品注册与备案管理办法), Art. 45, Verordnung Nr. 22 von 2016, geändert durch Verordnung Nr. 31, Oktober 2020, über die Pekinger Marktregulierungsbehörde. https://scjgj.beijing.gov.cn/cxfw/flfgcxfw/spaql/202006/t20200618_1927767.html
Der blaue Hut bleibt beim ausländischen Unternehmen
Wem er gehört, regelt eine einzige Vorschrift.
Antragsteller für die Registrierung eines importierten Gesundheitslebensmittels muss der ausländische Hersteller des Produkts sein. Er stellt den Antrag über seine ständige Vertretung in China oder eine von ihm beauftragte chinesische Stelle. Auch Meldender eines importierten Gesundheitslebensmittels muss der ausländische Hersteller sein, also das Unternehmen oder die Organisation, deren Produkt die Verkaufsvorschriften des eigenen Landes erfüllt. Quelle: Staatliche Marktregulierungsbehörde, Bestimmungen zur Registrierung und Meldung von Gesundheitslebensmitteln, Art. 11 und 46, in der Fassung vom Oktober 2020. https://scjgj.beijing.gov.cn/cxfw/flfgcxfw/spaql/202006/t20200618_1927767.html
Verkauft Ihr Unternehmen das Produkt im Heimatmarkt legal, können Sie selbst dieser Inhaber sein. Ein Distributor, der anbietet, „Ihnen den blauen Hut zu besorgen“, bietet in Wahrheit an, Ihr Bevollmächtigter zu werden. Das ist echte Arbeit: Unterlagen und Nachprüfungen über Monate. Das Zertifikat trägt aber den Namen des Herstellers und gilt fünf Jahre.
Halten Sie das im Vertrag fest. Benennen Sie den Distributor als Bevollmächtigten für eine feste Produktliste und regeln Sie, wer die Prüfkosten trägt. Hinzu kommt eine weitere Klausel: Die Vollmacht endet mit dem Vertriebsvertrag. Wechseln Sie eines Tages den Partner, bleibt die Zulassung, wo sie ist, und nur der Bevollmächtigte ändert sich.
Lassen Sie sich Prüfungen und die Arbeit des Bevollmächtigten vor jeder Einreichung schriftlich und pro Produkt anbieten.
Die Unterlagen verlangen außerdem eine Verkaufshistorie im Heimatmarkt.
Ein Antrag auf Erstregistrierung eines Imports muss einen Nachweis der Regierung des Heimatlandes oder einer Rechtsdienstleistungskanzlei enthalten, dass das Produkt dort seit mehr als einem Jahr als Gesundheitslebensmittel verkauft wird, oder einen Sicherheitsbericht über den Verkauf im Ausland und die Verwendung durch Verbraucher. Quelle: Staatliche Marktregulierungsbehörde, Bestimmungen zur Registrierung und Meldung von Gesundheitslebensmitteln, Art. 13, in der Fassung vom Oktober 2020. https://scjgj.beijing.gov.cn/cxfw/flfgcxfw/spaql/202006/t20200618_1927767.html
Im allgemeinen Handel kommt eine weitere Zulassung hinzu, und diese betrifft das Werk. Gesundheitslebensmittel stehen auf der Zollliste der Produkte, deren ausländische Werke für die Registrierung eine Empfehlung ihrer eigenen Regierung brauchen.
Ausländische Hersteller importierter Lebensmittel müssen sich bei der Allgemeinen Zollverwaltung registrieren. Die Registrierung gilt fünf Jahre. Quelle: Allgemeine Zollverwaltung (海关总署), Dekret Nr. 280, Art. 4 und 15, Oktober 2025, in Kraft seit 1. Juni 2026, über das Handelsministerium (商务部). https://is.mofcom.gov.cn/zcfb/art/2026/art_5fb27bef1cf84bbcb06e0b061201a288.html
Gesundheitslebensmittel stehen im Katalog der importierten Lebensmittel, deren Registrierung eine behördliche Empfehlung voraussetzt. Für die Registrierung ausländischer Lebensmittelwerke erhebt der Zoll keine Gebühr. Quelle: Allgemeine Zollverwaltung, Bekanntmachung Nr. 27 von 2026, März 2026, über das Handelsamt der Provinz Fujian (福建省商务厅). https://swt.fujian.gov.cn/xxgk/jgzn/jgcs/dtgxdc/zcdt/202604/t20260403_7119103.htm
Ohne blauen Hut: einen Tmall Partner beauftragen
Der Cross-Border-Einzelhandelsimport kommt ganz ohne blauen Hut aus.
Cross-Border-E-Commerce-Einzelhandelsimporte werden als Waren für den persönlichen Gebrauch überwacht, ohne die Anforderungen an Ersteinfuhrgenehmigung, Registrierung oder Meldung. Quelle: Handelsministerium und fünf weitere Behörden (商务部等六部门), 商财发〔2018〕486号, November 2018. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2018-12/31/content_5437823.htm
Der Haken: Die Ware darf den Käufer, der sie bestellt hat, nicht verlassen.
Die Grenze liegt bei 5.000 Yuan pro Transaktion und 26.000 Yuan pro Jahr. Auf diesem Weg gekaufte Waren sind Endprodukte für den persönlichen Gebrauch und dürfen nicht zum Weiterverkauf in den Inlandsmarkt gelangen. Quelle: Finanzministerium, Allgemeine Zollverwaltung und Staatliche Steuerverwaltung, 财关税〔2018〕49号, November 2018, über das Handelsministerium. https://policy.mofcom.gov.cn/claw/clawContent.shtml?id=65769
Kein Weiterverkauf heißt: kein Apothekenregal und kein Großhändler. Gebraucht wird stattdessen ein Betreiber für den Cross-Border-Shop: ein TP auf Tmall Global oder ein Betreiber für JD Worldwide oder einen Douyin-Cross-Border-Shop.
Was der Shop vorab kostet: In unseren Rechnern legt ein Tmall-Global-Shop für Nahrungsergänzungsmittel vor dem ersten Verkauf 80.000 Yuan hin, 50.000 Yuan Kaution plus 30.000 Yuan Jahresgebühr, und zahlt 3 Prozent Provision. JD Worldwide nimmt 35.500 Yuan Kaution, keine Jahresgebühr und 5 Prozent. Douyin Cross-Border verlangt 5.000 Yuan Kaution und 4 Prozent (Rechnerdaten von TheChinaPath, November 2026). Auf Tmall Global wird die Kaution zurückgezahlt, wenn ein Shop ohne Beanstandung schließt.
Unser Leitfaden zur Suche nach einem Tmall Partner in China listet auf, was Sie vor der Unterschrift fragen sollten.
Den Partner nach der Zulassung wählen, die Sie haben
Ausgangspunkt ist eine schlichte Frage. Hat Ihr Produkt in China bereits einen blauen Hut, oder wird Ihr Hersteller einen beantragen?
Lautet die Antwort nein, suchen Sie einen Cross-Border-Partner. Lautet sie ja, brauchen Sie einen Importeur und Distributor, und den prüfen Sie am blauen Hut selbst. Lassen Sie sich die Zulassungsnummern der Präparate nennen, die er bereits importiert, und schlagen Sie jede in der SAMR-Datenbank nach, genau die Prüfung, die die Behörde Käufern empfiehlt. Importierte Produkte tragen ein J.
Sie wägen die beiden Partnertypen noch nach Kosten und Zeitplan ab? Unsere Analyse Tmall Partner oder Distributor stellt sie nebeneinander.
Registrierungsnummern importierter Produkte haben die Form 国食健注J, gefolgt von einer vierstelligen Jahreszahl und einer vierstelligen laufenden Nummer; Meldenummern importierter Produkte die Form 食健备J, gefolgt von einer vierstelligen Jahreszahl, 00 und einer sechsstelligen laufenden Nummer. Quelle: Staatliche Marktregulierungsbehörde, Bestimmungen zur Registrierung und Meldung von Gesundheitslebensmitteln, Art. 43 und 51, in der Fassung vom Oktober 2020. https://scjgj.beijing.gov.cn/cxfw/flfgcxfw/spaql/202006/t20200618_1927767.html
Ein Distributor, dessen ausländische Marken alle ein J in der Nummer tragen, hat das schon gemacht. Wer keine einzige Nummer nennen kann, hat es nicht.
Kategorielizenzen auf den eigenen Namen des Distributors sind einer der acht Prüfpunkte in unserem Leitfaden zur Distributorsuche in China, und Compass erstellt Shortlists aus Distributoren, die wir persönlich kennen. Passt der Importweg, kann unser Vertriebsteam für China ihn mit Ihnen aufsetzen.
Ein Datum sollten Sie zudem im Blick behalten. Die SAMR hat am 10. Oktober 2026 einen überarbeiteten Entwurf des Lebensmittelsicherheitsgesetzes zur Stellungnahme vorgelegt.
Die Frist für Stellungnahmen zum Entwurf des überarbeiteten Lebensmittelsicherheitsgesetzes endet am 10. November 2026. Quelle: Sina Finance (新浪财经), Oktober 2026. https://finance.sina.com.cn/7x24/2026-10-10/doc-iniutqmk0631850.shtml
Alles oben Gesagte beschreibt das heute geltende Recht.
Was Marken zu Partnern für Nahrungsergänzungsmittel fragen
Kann mein chinesischer Distributor den blauen Hut halten?
Nein. Bei einem importierten Präparat läuft die Registrierung oder Meldung auf den Namen des ausländischen Herstellers. Ein Distributor kann der chinesische Bevollmächtigte sein, der die Registrierung für Sie einreicht. Halten Sie diese Rolle im Vertrag fest, mit der Produktliste und der Regelung für das Vertragsende.
Wie lange dauert ein blauer Hut?
Die Meldung eines Vitamin- oder Mineralstoffpräparats wird sofort erfasst, sobald die Unterlagen vollständig sind. Die Registrierung sieht 60 Arbeitstage technische Prüfung vor, plus bis zu 20, dann 20 für die Entscheidung. Inspektionen, Nachprüfungen und erneute Prüfungen zählen nicht mit, planen Sie also mehr Zeit ein.
Darf ein Distributor meine Cross-Border-Ware im Laden weiterverkaufen?
Nein. Cross-Border-Ware wird an den Käufer zum persönlichen Gebrauch verkauft, innerhalb von 5.000 Yuan pro Transaktion und 26.000 Yuan pro Jahr, und darf in China nicht weiterverkauft werden. Für einen Platz im Laden oder in der Apotheke braucht es den blauen Hut und den Import über den allgemeinen Handel.
Eine Compass-Shortlist mit Distributoren für Nahrungsergänzungsmittel und Tmall Partners anfordern
